长江新城怎么建？9月30日上午，在中共武汉市委武汉长江新城工作委员会、武汉长江新城管理委员会成立大会上，省委副书记、市委书记陈一新为长江新城规划建设工作划定“关键词”和“红线”，提出必须坚守的“五大原则”。

陈一新强调，长江新城建设务必保持历史耐心、增强战略定力、挺立时代潮头，在建设发展中要让广大市民有实实在在的获得感，每一个建筑、每一项工程都要经得起世人的打量、历史的检验。

不搞“土地财政”

长江新城不是炒房投机之地

陈一新说，长江新城规划建设，要坚决摒弃搞“土地财政”，不走以房地产为主导来发展地方经济的老路，而是要向改革创新发展要效益。

他要求，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，，以大气魄推进房地产供给侧结构性改革，研究制定与新城功能相适应的房地产政策；要坚定探索新型都市化发展之路，构建国际一流的现代产业体系，打造高效高新产业高地和新民营经济集聚地，真正走出“人才引领创新、创新驱动发展”的新路子。

不损害群众利益

努力实现“建一个新城、富一方百姓”

人民群众是长江新城的主人，是根本的依靠力量。陈一新说，长江新城规划建设必须坚持创富惠民利民，牢固树立以人民为中心的发展思想，把让人民过上美好幸福生活作为根本目的，把以人为本贯穿于长江新城建设全过程、体现到方方面面，要把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益摆在首位。

他要求，相关部门在长江新城征地拆迁中，要充分考虑当地群众的现实利益和长远利益；在建设发展中要让广大市民有实实在在的获得感。要坚持兴城与富民相统一、安居与乐业相统筹，努力实现“建一个新城、富一方百姓”。

不搞“形象工程”

宁可留白也不能留缺憾

长江新城是世界未来城市的样板。陈一新认为，新城建设，要打造百年精品，绝不能急功近利，更不能搞短期的“政绩工程”，宁可留白，也不能留缺憾。

“这一届市委市政府搞好规划、定好目标，然后一届接着一届干！”陈一新强调，新城建设要始终怀有“功成不必在我”的气度，一张蓝图绘到底，以“十年、二十年、三十年磨一剑”的韧劲，稳扎稳打，步步为营，久久为功。

他提出要求：要坚持规划引领，谋定而后动，确保把每一寸土地都规划得清清楚楚之后再开始建设。要增强规划的前瞻性、创造性、科学性，包括地下空间、交通组织等重大基础设施建设都站在世界前沿。要以创造历史、追求艺术的精神打造新城，以先进文化定义城市生活，力求每一个建筑、每一项工程都经得起世人的打量，经得起历史的检验。

不走“先污染后治理”老路

达不到环保要求，规模再大也坚决不要

生态优先、绿色发展。陈一新着重强调，一定要把生态文明建设理念贯穿于新城建设各领域、各环节，共抓长江大保护。

“对达不到环保要求的项目，即使规模再大、企业利润再好也坚决不要！”陈一新要求，要划定生态红线，抬高环保准入门槛；要依托长江新城得天独厚的水优势，以“海绵城市”和“城市水库”的新理念，建设武湖湿地，挖深湖泊，联通水系，提升新城防洪标准和区域蓄水能力。

他提出设想，未来的长江新城，应当是生态空间山清水秀、生活空间舒适宜人、生产空间集约高效，“三生”融合发展的典范之城，成为现代版的“东方威尼斯”。

不独占建设红利

实现区域利益共享、责任共担

创立高效精简的行政管理体制和“区域股份合作制”，是武汉的首创，也是长江新城体制机制探索的一项重大创新和亮点所在。

陈一新要求，长江新城规划建设要深化完善区域利益共享体制机制，解决新城区域各方利益分配问题，实现区域利益共享、责任共担，充分调动区域内各方面的积极性。

他同时提出，长江新城要明确产业布局和功能定位，避免与其他城区（功能区）同质化发展。要发挥长江新城在全省、中部地区、长江经济带发展中的集聚带动力，使之成为带动区域协调发展的“火车头”。要着力扩大对外开放，积极借鉴自贸区的经验做法，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，使长江新城成为武汉对外开放的桥头堡和新高地。

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